住建部：全国建筑和市政工程复工率达58.15%
2020-03-12 17:10
做好疫情防控作业的一起，怎么安全有序复工复产，关系到经济恢复和房地产职业的安稳运转。
3月10日，住宅城乡建造部党组成员、副部长倪虹在国务院联防联控机制新闻发布会上表明，到3月8日全国房屋修建和市政工程设备在建项目19.25万个，已开工11.19万个，开工率达到58.15%。
整体来看，全国已有15个省复工率超50%，南方复工率较高，气候仍较冷的北方复工率较低。
倪虹称，住建部将加大扶持力度，处理企业实践困难，树立企业应对疫情专项帮扶机制，并鼓舞商业银行对信誉鉴定优秀的企业，在授信额度、质押融资、借款利率等方面给予支撑，有效下降企业融资本钱。
据倪虹介绍，住宅和城乡建造部依照党中央、国务院决策部署，辅导住宅和城乡建造领域扎实展开疫情防控，做好“保供给、保清洁、保安全、保急需”等四个保障作业。
倪虹在会上谈到，分区分级有序做好“两个到位”——包含修建工地的疫情防控责任落实到位、修建工程的质量安全监管责任落实到位，这是复工复产的底线。
据介绍，为落实“两个到位”，一方面，需求分区分级精准复工复产。即针对不同区域疫情对修建业、市政设备等建造作业的影响程度，要求各地有序复工，统筹做好修建工人返岗、建材供给，修建工地防御和安全出产等作业。
另一方面出台方针支撑企业复工复产。“榜首，主动延续企业支撑，包含对勘测设计、修建施工、工程监理等企业的支撑，凡有效期在6月30日前期满的主动延续到7月31日，在此期间可持续参加工程建造和招投标等活动；第二，鼓舞以银行保函等代替保证金，减少企业的资金占用，一起鼓舞银行对信贷资信杰出的修建企业，在授信额度、借款利率方面给予一定的支撑；第三，大力推广工程建造项目批阅，采用在线申报、在线批阅的模式，对其许诺的资料可在疫情后补缴。”倪虹如此表明。
据不完全统计，到3月10日，包含青岛、陕西、天津、江西、河南、上海、浙江、广西等在内至少20个省市区，推出关于加强疫情防控有序推进企业开复作业业的通知，要求房地产修建类企业在疫情防控与复工复产方面“两手抓、两不误”，并从财政税费、预售资金监管、政务服务等方面供给支撑和便利。
部分区域直接给予复工企业财政补助。例如，较早推出复工办法的陕西省在2月15日印发的《住建职业坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战稳企业稳民生稳开展22条办法》中，提出给予开工复工企业5万-50万元资金补助；另据3月2日成都市统筹推进疫情防控和经济社会开展作业部署会议，为保障企业顺畅复工复产，成都已向6298户企业发放稳岗补助6.4亿元，为3636户企业发放训练补助3.5亿元。
部分区域推出“优惠”组合拳，下降修建类企业本钱。例如2月27日，石家庄市住宅和城乡建造局发布的《应对新冠肺炎疫情防控期间支撑我市修建业和房地产业复工复业若干办法》中，提出包含保障修建资料供给、确保按时足额付出企业工程款、允许企业疫情防控开销列入本钱、下降企业住宅公积金缴存压力、下调预售重点资金监管比例等17条举措，支撑当地修建工程有序展开。
部分区域灵活化批阅模式，对复工企业设立“绿色通道”。其中，南宁市于近期推出“先批后验”批阅模式，即本年3月至12月期间，建造单位在请求处理施工许可证时，许诺在项目实践开工前获得“施工图检查合格定见”“人防施工图检查合格定见”“建造工程消防设计检查定见书”等，允许请求人向政务服务部门作出自许诺之日起60日内补齐悉数请求资料；别的，青岛市应急局于3月10日拟就“21类细微违法行为不予行政处罚”向社会征求定见，明确对一般职业出产经营单位未按规则对从业人员进行安全出产教育和训练、未定时安排应急预案演练、未为从业人员供给契合国家标准或者职业标准的劳作防护用品等细微违法行为不予行政处罚。
部分区域推广信息化工具，简化复工复产手续。例如2月26日，江西省提出充分利用“赣服通”平台让企业复工复产，实施“不碰头”方便办复工复产手续；一起鼓舞房地产开发企业和经纪安排运用线上营销、预定看房、“一对一”服务等方式，避免人员集合。
值得一提的是，目前有城市已完结“全面复工”。据北海市住建局数据，到3月1日，该市修建业企业合计67家、因疫情影响而停工停产的495个房屋修建和市政工程项目、合计217个房地产项目现已实现悉数复工，复工率100%。别的，到3月2日，杭州市正常在建的3562个工程已悉数复工报备，备案复工率100%，修建工人回流超20万人。
快速复工的一起也要“稳”。从这一视点出发，浙江省政府明确提出，疫情防控和复工复产各项作业都必须脚踏实地，浙江对复工复产过程中的造假行为采取“零忍受”态度，一经发现将严肃查处。
值得注意的是，在复工过程中也面临两个难题。榜首是用工返岗难。由于疫情防控，有的人员需求隔离，流动上存在难度；第二个是抵达工地后，防疫设备和设备，例如口罩等供给难。
关于此类问题，倪虹在会上指出，目前这两个问题正逐渐加以处理，各地也发明了一些好办法，比如浙江、北京、广东等区域实施点对点、定向招待返工人员；用工单位通过当地政府安排，与派出单位及当地政府联系，减少了隔离的时刻和健康证明承认时刻，通过专列、专车这种方式保证工人赶快返岗。别的，结合工信部等部门的大力支撑和当地政府的统一和谐，以及口罩等防疫设备产能的提高，相信可以逐渐地满意当下的复工复产需求。
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