又见“西部大开发”，这些城市被点名！
2020-05-21 16:25
十年磨一剑，西部再出发。日前，《关于新时代推进西部大开发构成新格局的辅导定见》印发，这是继2010年“深入实施西部大开发战略”相关定见发布10周年之后，西部大开发再次迎来重磅政策。这份辅导定见，长达万字，提出了36条切实可行的重磅举动，可谓事无巨细，足见对西部大开发的注重，更可见西部在新时代中的重要位置。
根据定见，加快川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西（宁）成（都）铁路等重大工程规划制作，制作一批石油天然气生产基地，新增制作用地目标进一步向西部区域歪斜，积极参与和融入“一带一路”制作……
加大对西部区域的财税、金融支撑力度，前进西部区域直接融资份额，西部贫困区域企业IPO适用绿色通道政策，在西部区域布局制作一批应用型本科高校…………
无论是基建制作，仍是金融、财税扶持，抑或绿色通道，这些无一不是清楚明了的利好，政策关于西部的扶持力度可见一斑。
凭仗“一带一路”战略，西部区域中心城市相同将取得史无前例的展开机会。哪些城市最获益？01西部大开发，这一概念提出至今已经挨近20年。西部大开发，首要掩盖西部12个省市，包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏、内蒙、广西等省市区。
这一区域总面积高达685万平方公里，约占全国的71.4%，总人口约占全国的25%，GDP总和占全国的20%左右。以胡焕庸线为分界，长期以来，我国东西间隔相当明显。西部区域虽然地域广大、资源富饶，但无论是人口总量仍是经济总量，在全国占比均远运不及东部。这种局势正在被“西部大开发”战略所改动。通过20年的推进，一些西部省份在全国经济工业版图中的重量不断前进，西藏、云南、贵州等省份经济增速长期霸榜，单个西部“强省会”正在成为带动区域展开的中心力气。
中部西部省份经济鼓起，中西部省份整体经济占比在不断前进。比较而言，部分北方省份经济增加出现阻滞，我国经济“东西间隔”正在为“南北间隔”所替代。
现在，在“一带一路”战略日益纵深、以中心城市促进城市群、以更大力度促进打开的新背景下，再提“促进西部大开发”，无疑具有积极意义。
02这份文件，对不同省份有不同定位。
支撑新疆加快丝绸之路经济带中心区制作，构成西向交通枢纽和商贸物流、文明科教、医疗服务中心。
支撑重庆、四川、陕西发挥归纳优势，打造内陆打开高地和开发打开枢纽。
支撑甘肃、陕西充分发掘前史文明优势，发挥丝绸之路经济带重要通道、节点效果。
支撑贵州、青海深化国内外生态协作，推进绿色丝绸之路制作。
支撑内蒙古深度参与中蒙俄经济走廊制作。
前进云南与澜沧江-湄公河区域打开协作水平。
加快珠江-西江经济带和北部湾经济区制作，鼓舞广西积极参与粤港澳大湾区制作和海南全面深化改革打开。
能够看出，这些定位根本均着眼于“一带一路”战略。落子“一带一路”，正是西部省份面临的全新机会。
长期以来，西部本来深居内陆，长期作为大后方而存在。虽然资源富饶、但没法像沿海区域凭仗对外打开一跃而起，展开瓶颈十分明显。现在，凭仗 “一带一路”战略，西部区域得以从“大后方”变身对外打开的前线，区位劣势改动为区位优势，一众内陆省份纷繁变身“打开枢纽”。虽然在对外贸易上，东部沿海区域仍占有绝对优势，但西部区域前进十分明显。
2019年，新疆进出口总额同比大增23.8%，云南同比增加17.9%，广西同比增加14.4%，四川同比增加13.8%……不只增速跑赢全国，还跑赢许多东部沿海省份。云南、广西面向东盟，新疆、陕西、甘肃等面向中亚、西亚甚至欧洲，内蒙古面向蒙古和俄罗斯。
重庆、四川则凭仗“西部陆海新通道”、长江经济带和“空港枢纽”，将触角伸向整个一带一路区域。03西部省份有许多中心城市，哪些城市展开将会如虎添翼？
根据定见，鼓舞重庆、成都、西安等加快制作世界门户枢纽城市，前进昆明、南宁、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特等省会（首府）城市面向毗邻国家的次区域协作支撑才能……
推进北部湾、兰州-西宁、呼包鄂榆、宁夏沿黄、黔中、滇中、天山北坡等城市群互动展开。
在“以中心城市引领城市群”展开的新时代，有没有中心城市、有没有中心都市圈、有没有大城市群，将会变得无比重要。
不难看出，重庆、成都、西安作为经济第一队伍城市，相同也是西部区域的“世界门户枢纽”。重庆成都坐拥的成渝区域双城经济圈，或者说成渝城市群，正是我国城市群的第四极，而西安依托的关中平原城市群则横跨陕西、甘肃、山西等多个省份。在这3个中心城市之外，昆明、南宁、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特可谓第二队伍。经济总量不及重庆成都西安，城市群刚具雏形，区域辐射力仍在一省之内，仍有待前进。
值得一提的是，西部区域人口规模不及东部沿海，城镇化率多数还处于平均线以下，人口、资源、工业还面临着持续外流的窘境。怎样培养强中心城市和大城市群，进一步前进西部省会城市的集聚力和辐射力，就显得十分重要。04在以前，有三大传统国家战略最受瞩目：西部大开发、中部鼓起、复兴东北。通过10-20年的推进，除了“复兴东北”仍有待前进之外，西部大开发和中部鼓起均已取得不错的结果，中西部经济正在不断鼓起，虽然无法与东部区域混为一谈，但比较以前，前进十分明显。现在，面临新的展开局势，一系列新的区域展开战略已经横空出世：
一带一路、京津冀协同展开、粤港澳大湾区、长三角一体化、长江经济带、黄河流域生态保护和高质量展开、推进海南全面深化改革打开等等。
这一次，西部大开发战略再次晋级，西部内陆将加快变身打开前沿，政策低地改动为政策高地。西部已起，中部展开气势迅猛，东北怎样办？在上一年《求是》杂志宣布的重磅文章中，对此已有清晰表态：“十四五”时期，要有新的战略性举动，推进东北区域完成全面复兴。信任在不久的将来，东北区域也能像西部区域相同迎来重量级大礼包。
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