西安、昆明、深圳三城确定国际航空枢纽，广州落选
2020-04-22 15:11
近来，国家发改委发布了“关于促进纽带机场联通轨道交通的定见”。
这份定见提出：要“加速构建表里联通的归纳交通运输系统，提高我国航空纽带世界竞争力”。在文件里，把我国的机场分为几个层次，提出了不同的要求。
1、世界纽带机场应联通干线铁路或城际铁路或市域（郊）铁路或城市轨道交通，有效辐射周边800~1000公里范围内的区域。
2、区域纽带机场应尽或许联通干线铁路或城际铁路或市域（郊）铁路或城市轨道交通，有效辐射周边300~500公里范围内的区域。
3、其他年旅客吞吐量1000万人次以上的机场应尽或许联通市域（郊）铁路或城市轨道交通，本期规划方针年猜测年旅客吞吐量可到达3000万人次及以上的机场，宜充沛预留干线铁路或城际铁路等建造通道。
4、少数具备条件的支线机场也应尽或许联通轨道交通。
发改委之所以出台这份文件，意图十分显着：榜首，通过大基建稳增加。疫情当前，需求上马一批重大工程，但工程要有效益。增加中心机场和周边城市群的互联，显着能够促进经济发展，归于有价值的项目。第二，有利于推动新式城镇化。所谓新式城镇化，就是环绕中心城市构建都市圈、城市群。而机场是“流量入口”，机场越快捷、城市效率越高。那么问题来了：在我国256个民航机场（截至2019年末数据）里，哪些算是“世界纽带机场”？哪些又算得上是“区域纽带机场”？在发改委这份文件的后边，还附了一份“纽带机场联通轨道交通重点项目清单”，透露了大量有价值的信息。
上面两张截屏，就是现在被发改委列入重点项目的清单。能够看出，北京首都机场、北京大兴机场、上海浦东机场、上海虹桥机场、深圳宝安机场、西安咸阳机场、昆明长水机场，这7家被列入了“世界纽带”，而吞吐量位居内地前列的广州白云机场没有被归入。
在第二档“区域纽带”里，天津滨海机场、厦门翔安机场、长沙黄花机场、兰州中卫机场被列入。
上图：2019年我国主要机场客运吞吐量（单位：万人次）排行，深圳机场承接香港运力的态势十分显着。
其中深圳机场对应的重点轨道交通项目是——深茂铁路深圳到江门段。所谓深茂铁路，是连接深圳至茂名的铁路，是《中长期铁路网规划》（2016年版）中“八纵八横”高速铁路主通道之一“滨海通道”的重要组成部分。其中南沙到深圳机场段，被认为是广深之间重要的、新的联系通道。未来广州南沙中心区的居民到深圳机场乘飞机，比去白云机场近一半。那么问题来了：为什么广州白云机场缺席“世界纽带机场”？是国家对广深的定位出现了什么改变吗？我是观点是：深圳先于广州当选发改委重要项目名单，意味着深圳城市的归纳功用确实在提高。尤其是在上一年香港闹了半年多的“社会事件”，以及上一年8月18日深圳被定位为“社会主义先行示范区”之后。在上一年的乱局里，香港机场一度瘫痪，深圳机场临危受命，世界航班和总客运量大增。到了疫情爆发的今天，内地居民如果想从海外返回我国内地，期望从香港机场入境也几乎不或许。过去一年里，发生的这两件大事（香港社会事件，疫情）都告诉咱们：南我国区域，确实需求一个新的归纳性的门户城市，一个有较大影响力的世界航运纽带。所以，深圳机场的地位在提高，这在上一年现已有所表现。至于发改委最新的名单，也表现了这一点。深圳机场未来的辐射半径，将到达国家要求的800到1000公里。那么广州白云机场呢？是否现已落选“世界纽带机场”？应该也不是这样。发改委的附件里提及的11个重点项目，只能理解为榜首批。
上图是国家交通十三五规划里给主要城市的定位，能够看出：北京、天津、上海、广州、深圳、重庆、成都都是“重点打造的世界型归纳交通纽带”。但这未必是说，7个城市的机场都是“世界纽带机场”，比方天津就明确了不是。
上图是“我国民用航空十三五规划”里的截屏。这个规划对机场来说，是最权威的。能够看出，有10个城市的机场，被归入了世界交通纽带。除了北上广的机场（现在是5个），还有成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等7 城市的机场也获得了这一定位。天津、杭州、南京等城市的机场，则被定位为区域纽带。最终想跟告诉大家的是：发改委加强纽带机场轨道交通互联的要求，将大大增加中心机场的竞争力。未来，将有高铁、城际铁路、地铁快线、地铁普线等多种轨道交通把城市和大机场联系起来。咱们乘坐飞机的时分，或许会有更多挑选。而遇到恶劣天气、疫情的时分，也更简单分流。但话说回来，大城市的中心机场，未来竞争力会越来越强壮，或许让一些中小机场更难以生存。比方在北京机场的压制下，天津和石家庄机场一向很难做大。而广深机场的强壮，也会让珠海、惠州、佛山机场成长缓慢。
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