关注！两会报告再提房地产！释放了这些信号……
2021-03-10 15:54
近日，全国两会火热召开
最新政府工作报告亦新鲜出炉
2021年，十四五开局之年
房地产将向何处去？
楼市调控会否持续收紧？
房地产税何时落地？
……
这些问题关乎每一个人
对此，报告提出
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。
解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。报告还指出，今年将新开工改造城镇老旧小区5.3万个。
与往年相比
这一次出现了一些新提法
这是最近三年来，政府工作报告对房地产领域着墨最多的一次。其中，“房住不炒”已是连续两年被提及。城镇老旧小区改造的任务，也比去年的3.9万个，提高了36%。
此外，报告的新亮点也颇受关注。比如，“解决大城市住房突出问题”的说法，首次出现在政府工作报告中；对租赁住房有较大篇幅的提及，体现出这一领域的受重视程度；首次表态“尽最大努力帮助新市民、青年人缓解住房困难”，未提房地产税、棚改。
最新定调，释放了什么信号？
01
再提“房住不炒”“三稳”
房住不炒，作为中国房地产的总基调，未来或将长期存在。
去年至今，几乎每一次重要会议中，房住不炒都会一字不漏。这将是十四五时期中国楼市的总基调，也是未来长期的总基调。
与“房住不炒”的总基调相比，“三稳”则更为具体。
三稳是稳地价、稳房价、稳预期。
这不是第一次出现，这次在报告中得到重申，说明楼市调控的目标依旧是“维稳”。
既要遏制大涨，又要防范大跌，正是题中之义。
>>据21世纪经济报道分析：
中原地产的统计显示，2020年，中央和各地出台房地产调控政策的频次高达489次，2021年1月至2月，房地产调控政策次数达到87次。其中，近几个月来的调控政策，明显以打压性为主，且大中城市的调控频次明显增多。
分析人士认为，2021年，房地产市场仍将受到政策高压，楼市调控将继续保持高频次。从住建部近期对部分热点城市的巡视来看，一旦市场过热，一些城市还可能遇到监管层的“定向指导”。
02
解决好大城市住房突出问题
大城市住房突出问题，成为政策聚焦所在。
2020底的经济工作会议，首次将“解决好大城市住房突出问题”提上台面，与“强化反垄断和防止资本无序扩张”等，共同列为2021年度八大重点任务。政府工作报告则延续了这一说法。
可以预料，大城市调控将会空前密集。
>>据21世纪经济报道分析：
分析人士认为，大城市住房突出问题的出现，有一个重要背景，即2020年在货币政策宽松背景下，资金不可避免地外溢到房地产市场，大城市更是成为资金趋之若鹜的“高点”。
根据国家统计局的数据，自去年第四季度开始，一线城市房价的平均涨幅明显高出二、三线城市，成为领涨者。近期出台调控政策的城市，也以大中城市为主。
机构指出，大城市住房问题的解决，需要综合方案。除了继续需求端进行限制外，未来也会通过增加住宅用地供应、增加租赁住房供应等手段，逐渐解决这一问题。
03
首提“帮助青年人缓解住房困难“
“尽最大努力帮助新市民、青年人缓解住房困难“。
这是新提法。这句话释放的信号相当清晰：住房问题已经成为困扰新市民和青年人的主要问题之一，缓解住房困难，关乎住有所居，更关乎安居乐业。
可以说，大城市房价，已经成了青年人难以承受之重。
目前，全国商品房均价约为1万元左右，而深圳房价超过7万元，京沪房价突破6万元，广州、杭州、厦门则突破3万，部分强省会城市房价超过2万，均创下历史新高。
住房问题，不得不引起重视了。
>>据21世纪经济报道分析：
“新市民、青年人”等群体的住房困难问题，同样是首次在政府工作报告中出现。这一说法的提出，被认为是紧扣当前的城市化进程和人口流动大势。
户籍制度的改革，以及城市化进程的推进，促使大量的人员从农村进入城市、从小城市进入大城市。其中，年轻人成为这一流动的主力军，也被称作是“新市民”。但近年来，大城市的房价已经达到较高的绝对水平，这部分群体的住房问题开始凸显。
在继续维持房地产调控力度，平抑市场波动的同时。短期来看，这部分群体的住房问题解决，主要依赖于租赁房和共有产权住房等政策性住房的提供。预计未来一段时间，这部分住房的供应力度将进一步加大。
04
未提“房地产税”
房地产税，没有出现在报告中。
作为大概率事件，推进房地产税早已成为共识。但究竟何时落地，则一直众所纷纭。
前不久，有关负责人在《人民日报》撰文指出：
按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革。
这是立足于十四五时期（2021-2025年）的定调。房地产税在2021年或许不会推出，但在十四五期间落地的可能性，仍旧不弱。
05
只提旧改，未提棚改
与去年一样，老旧小区改造，取代了棚户区改造，成为政策焦点。
报告提出，2021年，新开工改造城镇老旧小区5.3万个。而2020年，老旧小区改造实际完成4.03万个，有所扩容。
相比旧改，声势浩大的棚改，正在退出历史舞台。
根据历年统计公报，2018-2020年，我国棚改开工量分别为626万套、316万、209万套，呈现出断崖式下滑的态势。
这背后，与棚改目标基本完成、收官在即不无关系。过去10年，我国棚改总量高达5000万套，借助大拆大建加上货币化补贴，三四线城市的房价迎来一波直线式上升。
如今，棚改存量所剩无几，各地的棚改开工量全面腰斩，货币化补贴几近消失，棚改对于三四线城市的房价刺激效应不复存在。
END
来源：荆门城建地产
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