据新华社消息，5月31日，中共中央政治局召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。

会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

“三孩”政策的重大意义。

我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

01

单纯放开生育政策已经不足以扭转人口结构变化的大趋势，这应该是目前国内学界的共识了。

中国年轻人不想生，不是生不起，而是养不起，归根结底，是方方面面造成了生育成本的高企。

全国养娃成本最高的10大城市均突破百万，北上广深4大一线更是在200万以上。这还都没算上买学区房砸入的那大几百万“押金”。

生一个孩子，大家就无休无止内卷；生三个孩子，就是从自家卷起，光是一家人内部资源分散，起跑线就落后了一大截。

最近年轻人“躺平”的话题走热，背后也是年轻一代不可忽视的生存焦虑。与其说是年轻一代低欲望，不如说是迫于无奈之下被动降低需求，不结婚，不生娃，不消费……

对微观个体来说，这是理性选择，也是个体自由，但从宏观层面而言，却会严重伤害经济的内生动力。

所以，国家出手了。

会议罕见强调，“要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。”

生育政策不再是单独呼吁放开生育，而是需要体系化对待、多举措应对的问题了。

从现在开始，中国的生育政策，重点不在“生”，而在“育”。

按照既有的大趋势，我们将给大家展示2大猜想。

02

第一大猜想：课外补习班机构将倒掉一大批。

2019年北大校本部2822名毕业生中，去向最多的行业不再是高含金量的金融业，不再是全国一流的互联网大厂，而是教育行业，总数650人。

剔除掉去体制内的（高等教育单位509人、中初教育单位112人），剩下的29名精英大概率是流向了民营的教育机构。

对比2017年北大校本部2421名毕业生的去向，教育排名只是第四，人数是2019年的一半左右。

北大2020届中国语言文学系的毕业生去向中，教育业居首，三个典型就业单位全都是培训机构。

清华也不例外。

清华毕业生就业质量报告显示，从2019年到2020年，包括培训机构在内的教育业就业人数，从316人上涨到436人，占比从11.8%上涨至15.5%。

相对公立学校而言，课外补习班、培训考试机构、线上教育公司有一个统一的名字——影子学校。

这批站在中国教育体系顶点、身披光环的年轻人，转身加入了影子学校，将自己的名校光环兑现。

无数中产阶级家庭被席卷而入，心甘情愿的掏出钞票“鸡娃”，教培机构就像检到了一台印钞机。

当资本开始把持教育，并鼓噪社会焦虑情绪来获利时，它们就已经被纳入了监管的射程之内。

这半年来，监管重拳出击在线教育机构。

从禁止广告、线下关闭整顿，到各级部门多次发声监管，新东方、猿辅导、高途课堂（跟谁学）、好未来（学而思）等在线教育机构都经历了股价暴跌。

最近，好些校外教育机构已经开始进行大范围的裁员，就是意识到未来再也无法四处扩张了。

如今，躺着收割的好日子，一朝变成了行业生死拐点。

03

第二大猜想：教师轮换制或将大面积试水，学区房价值大打折扣。

为什么中国的学区房特别贵，因为好的师资力量都集中在了市中心。

只有老师们在全市范围内流动起来，才能提高郊区教学质量，让市区和郊区的教育资源均衡化。

教育资源的充分流动，也有助于解决天价学区房问题。

在家长和学生背负的大山中，最“不应承受之重”就是学区房体系。

中国一套套天价老破小学区房，都是教育资源不均衡、严苛的户籍制度共同酿成的苦果。

在4月份政治局会议中，高层罕见提出了“防止以学区房等名义炒作房价”，说明了当前解决学区房问题的紧迫性。

如果任由学区房的火再烧下去，就会有更多的孩子被剥夺公平的教育权。随之而来的，是更进一步的内卷和阶层固化。

在教育资源+房价+户籍的三重捆绑中，只有解决教育的问题，才有希望解决后两个。

这不仅仅是教育领域的改革，也很考验各地决策者的胆识和魄力，需要一股把长期利益放在首位的决心。

04

此次三孩政策其实早有预兆。

也被认为是我国人口与经济发展的必然调整。

早在4月14日，央行工作论文就提出关于人口形式变化的应对措施。论文提到：

我国要认清人口形势已经改变，要认识到人口红利当时用得舒服，事后是需要偿还的负债；要认识到人口惯性是跨代际的巨大力量，其反作用力将导致人口反方向变化；要认识到教育和科技进步难以弥补人口的下降。

随着第七次全国人口普查结果的公布，少子化、老龄化等潜在问题得到了数据的印证，面对压力，生育政策调整应运而生。

5月11日，第七次全国人口普查公布最新的人口数据。到2020年，中国大陆总人口是141178万人，10年增加了7206万人。年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率下降0.04%。

人口结构方面，60岁及以上人口占比达18.70%，比重上升5.44个百分点；65岁及以上人口占13.50%，人口比重上升4.63个百分点，老龄化速度加快。

与此同时，我国出生人口持续下降。

数据显示，人口出生率从2016年的1786万下降到2020年的1200万。

人口形势的变化也早已引发相关经济学家及学者的关注，不少专家提出鼓励生育的相关建议。“生三胎发购房指标”呼声不小。

05

换句话说，你要解决的更多的是意愿问题。

不可否认，三孩政策会一定程度利好楼市，一是住房需求增加，第二是改善需求增加。

以前以为生一孩，两房够住，后来考虑父母要同住，三房才够住。现在如果三孩来了，加上父母同住，估计得5房才够住。

如果以这样的趋势来看，或许以后很多开发商会多建5房，属于房地产的红利期看来还有很长一段时间，以后大面积房子或许更吃香。

当然，这只是一个趋势的探讨。

这一切都要建立在年轻人愿意生和敢生的前提之下，可想要唤起年轻人多生孩子的欲望，还是想想如何解决教育、医疗和住房问题吧。

三孩奖励、买房打折、低房贷、低首付，打压课外培训，幼儿、高中纳入义务教育……或许，这才是每个家庭真正想看到的鼓励措施。

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